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全国社保基金获269亿元补充
 
 
财政部近日公布了《2014年彩票公益金账本》。账本显示,2014年中央财政当年收缴入库的彩票公益金为511亿元。其中,分配给全国社会保障基金理事会269亿元,用于补充全国社会保障基金。此外,分配给中央专项彩票公益金187亿元,主要用于国务院批准的社会公益事业项目。

2002年开始,中央财政每年都分配部分中央彩票公益金到全国社会保障基金,用于补充社会保障基金的不足,截止到2014年总数已达1690.5亿。根据全国社保基金理事会之前公布的2014年财务年报,财政部去年共向全国社保基金理事会划拨552.64亿元的资金,其中有269亿元来自中央彩票公益金。

中央彩票公益金是财政拨款的重要组成部分,这部分彩票公益金并不作为专项资金使用,而是由基金会统一管理运营。全国社保基金资金的来源主要有中央财政预算拨款、中央财政拨入彩票公益金、国有股减持或转持划入资金或股权资产、经国务院批准的以其他方式筹集的资金、投资收益等。

200081起,国务院设立全国社会保障基金,同时成立全国社会保障基金理事会,负责投资管理社保基金。2002年,彩票公益金开始通过财政拨款注入全国社保基金。全国社会保障基金是国家的重要战略储备,用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。

据了解,从2002年到2014年,全国共筹集彩票公益金6604.72亿元,划给社保的彩票公益金共1690.5亿元,在公益金总金额中的占比为25.60%。虽然此前彩票公益金是否应该被大量补充到社保一直存在争议,但从宏观角度上看,社会保障基金是为实施社会保障制度建立起来的,彩票公益金支持社保基金,最终也会回馈到公众身上,使缴纳社保的公众受益,这并不违背彩票的发行宗旨。

今年6月,审计署首次对外披露了彩票发行费和彩票公益金的审计结果,彩票公益金透明度不高等问题受到人们的关注。业内人士指出,要明确公益金的使用方向,将资金用在更需要的地方,并且保证资金的来源。同时要进行常规性、强制性的独立审计,使审计部门对于地方彩票资金怎么花、花在哪里心中有数,从而提高彩票的公信力。

(来源:南方日报)

 
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